Так называемый "муниципальный фильтр" был введен в рамках партийно-избирательной реформы 2012 года и предполагает, что кандидат должен собрать определенное число подписей местных руководителей и депутатов в свою поддержку.

  Президент России Владимир Путин считает, что муниципальный фильтр при выдвижении кандидатов на выборах помогает избирателям не запутаться в огромном количестве кандидатов, но не исключает изменений.
  Так называемый "муниципальный фильтр" был введен в рамках партийно-избирательной реформы 2012 года и предполагает, что кандидат должен собрать определенное число подписей местных руководителей и депутатов в свою поддержку. Многие оппозиционные силы критиковали его, ссылаясь на то, что многие местные должности занимают представители крупных парламентских партий, а муниципальных депутатов от небольших новых партий почти нет.
  "Муниципальный фильтр, с одной стороны, это может помогать местным элитам, но с другой стороны, у нас сейчас столько партий… 70 с лишним партий, вы представляете какие будут портянки там, как людям будет в них не разобраться, когда они на выборы придут?" — сказал Путин на встрече с членами президентского совета по правам человека во вторник, после того как один из членов совета раскритиковал этот механизм и принцип формирования избирательных комиссий.
  "Я вот сам, когда участвовал в Москве в выборах, я пришел, посмотрел — я никого не знаю, а что говорить о рядовом человеке… Кого выбирать, там вообще непонятно", — добавил он.
   Глава государства оговорился, что это не значит, что муниципальный фильтр навечно так сохранится.
  "Надо посмотреть как это все функционирует, будут может быть вносить какие-то изменения, в том числе в принципы формирования (избирательных) комиссий", — сказал Путин.

Источник...