Новый закон подробно регламентирует весь
процесс проведения выборов, полномочия избирательных комиссий,
выдвижения и регистрации федеральных списков кандидатов и кандидатов,
аннулирования и отмены их регистрации, предвыборной агитации,
финансирования выборов, голосования и подсчета голосов, обжалования
действий и решений избирательных комиссий.
Согласно закону, половина из 450
депутатов избирается по одномандатным избирательным округам, другая
половина - по федеральному избирательному округу пропорционально числу
голосов, поданных за федеральные списки.
Кандидаты по одномандатным округам могут
выдвигаться непосредственно в порядке самовыдвижения, а также
политическими партиями. Выдвижение кандидатов в составе федеральных
списков кандидатов (не менее 200 и не более 400 кандидатов)
осуществляется партиями.
В федеральный список кандидатов могут
быть включены кандидаты, как выдвинутые партией по одномандатным
округам, так и беспартийные (их количество не должно превышать 50% от
общего числа кандидатов, включенных в список).
Необходимым условием регистрации
федерального списка кандидатов, кандидата является поддержка их
выдвижения избирателями либо подтверждение необходимым числом подписей
избирателей, собранных в поддержку выдвижения.
Выдвижение партией федерального списка
кандидатов, кандидата по одномандатному округу считается поддержанным
избирателями на основании результатов последних выборов депутатов
Госдумы, депутатов законодательных (представительных) органов
государственной власти субъектов РФ и не требует сбора подписей
избирателей в любом из следующих случаев: федеральный список кандидатов,
выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов
депутатов Госдумы был допущен к распределению депутатских мандатов или
получил не менее 3% голосов избирателей, принявших участие в
голосовании; список кандидатов, выдвинутый партией, был допущен к
распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном)
органе хотя бы одного субъекта РФ; партийному списку кандидатов был
передан депутатский мандат в законодательном (представительном) органе
хотя бы одного субъекта РФ.
Если партия не удовлетворяет ни одному
из трех указанных условий поддержки избирателей, то в поддержку
выдвижения ею федерального списка кандидатов должно быть собрано не
менее 200 тыс. подписей избирателей, при этом на один субъект РФ должно
приходиться не более 7 тыс. подписей избирателей.
Выдвижение кандидата по одномандатному
избирательному округу политической партией, зарегистрировавшей
федеральный список, считается поддержанным избирателями и не требует
сбора их подписей. Другие партии в поддержку выдвижения кандидата по
одномандатному избирательному округу должны собрать не менее 3% от
общего числа избирателей, зарегистрированных на территории
соответствующего избирательного округа, а если в избирательном округе
менее 100 тыс. избирателей - не менее 3 тыс. подписей избирателей (это
же требование относится и к кандидатам-самовыдвиженцам).
В случае регистрации более 20 списков
кандидатов, а по одномандатным округам - более 30 кандидатов
избирательный бюллетень может быть изготовлен в форме брошюры.
При этом не имеют права быть избранными
депутатами Госдумы граждане РФ, осужденные к лишению свободы за
совершение тяжкого и (или) особо тяжкого преступления и имеющие на день
голосования неснятую и непогашенную судимость за указанное преступление;
осужденные к лишению свободы за совершение тяжкого преступления,
судимость которых снята или погашена, - до истечения 10 лет со дня
снятия или погашения судимости; осужденные к лишению свободы за
совершение особо тяжкого преступления, судимость которых снята или
погашена, - до истечения 15 лет со дня снятия или погашения судимости.
К распределению депутатских мандатов по
результатам выборов по федеральным округам допускаются партии,
получившие 5% голосов и более (барьер может быть понижен, если партии,
набравшие более 5%, в совокупности наберут не более 50% голосов). Если
по округу все федеральные списки кандидатов получили в совокупности не
более 50% голосов (сейчас - не более 60%), то Центральная избирательная
комиссия РФ признает выборы несостоявшимися. Избранным по одномандатному
округу признается кандидат, получивший наибольшее по сравнению с
другими число голосов, второй тур голосования не предусматривается.
Наблюдатели и представители СМИ вправе
осуществлять в помещении для голосования фото- и видеосъемку, а также
представители СМИ вправе требовать заверенные копии протокола и
приложенных к нему документов. В день выборов в помещениях для
голосования можно устанавливать средства видеонаблюдения и трансляции
хода голосования и подсчета голосов в интернете.
Член участковой избирательной комиссии
отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются
из помещения для голосования, только если факт нарушения
законодательства о выборах был подтвержден судом.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.