Государственная Дума отклонила законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения реализации активного избирательного права гражданами Российской Федерации, достигшими возраста 16 лет», согласно которому россиян, достигших 16-летнего возраста, предлагалось наделить активным избирательным правом и разрешить баллотироваться в депутаты муниципальных собраний. Документ также предусматривал возможность для граждан с этого же возраста участвовать в предвыборной агитации, наблюдении за работой избиркомов и других действиях, связанных с выборами. Указанный законопроект был внесен в Государственную Думу 27 октября 2014 года первым заместителем Руководителя фракции ЛДПР Алексеем Диденко.
Идея снижения возрастной планки при наделении молодежи активным избирательным правом обсуждается не впервые. Так, в 2003 году с подобной инициативой выступил «Союз Правых Сил», а в конце 2008 года – фракция ЛДПР, которая еще ранее (в 2006-м) предлагала разрешить гражданам вступать в политические партии не с 18-летнего возраста как сейчас, а по достижении 16 лет. Тогда указанные инициативы поддержки не нашли.
Инициатор текущих поправок Алексей Диденко, что российское законодательство позволяет 16-летним гражданам заниматься предпринимательской деятельностью и вступать в брак (при наличии уважительных причин и не противоречии законодательству субъекта РФ), а значит, данную категорию населения вполне можно наделить и политическими правами. По мнению А. Диденко, наделение 16-летних молодых людей активным избирательным правом может способствовать повышению явки на выборах и улучшению качества российского парламентаризма, так как молодёжь является активным участником интернет-пространства, где можно почерпнуть различные сведения о потенциальных кандидатах на выборные должности и принять участие в обсуждении вопросов, связанных с избирательным процессом.
Между тем, не все эксперты разделяли такое мнение, указывая на то, что принятие подобных поправок, наоборот, может стать благодатной почвой для многочисленных нарушений. Так, Председатель волгоградского Центра гражданских инициатив «Правозащитник» Евгений Журавлев уверен в том, «школьников легко подкупить, пообещав им за «правильный» выбор определенные материальные блага. По мнению правозащитника, в 16-летнем возрасте мировоззрение и активная гражданская позиция человека еще только формируются.
На стадии обсуждения не нашел достаточных аргументов в пользу внесения поправок и заместитель Председателя комитета по конституционному законодательству и госстроительству Государственной Думы Дмитрий Вяткин. Он отметил, что Конвенция ООН о правах ребенка считает детьми всех, кто не достиг 18 лет, Конституция РФ также предусматривает наделение граждан всеми правами именно с этого возраста. |
